Culture et politique régionale de l'Union européenne : stratégies et pratiques d'acteurs de Bruxelles à la Sicile

Action publique 18

Cet ouvrage étudie la programmation et la mise en oeuvre de la politique de cohésion communautaire en région Sicile en analysant particulièrement son volet culturel. Une approche au plus près du terrain, nourrie de nombreux entretiens réalisés de Bruxelles à Païenne, a mis à jour un cadre d'intervention inopérant. Caractérisée par son extrême complexité, la politique de cohésion s'articule difficilement avec la politique de développement des régions et pays concernés et sa mise en oeuvre révèle de lourds dysfonctionnements. La culture est reconnue dans ce cadre pour sa contribution au développement du tourisme autour du patrimoine, pourtant cette vision centrée sur son impact économique est réductrice et illusoire. Le principe du partenariat promu par cette politique suppose l'implication des parties prenantes du territoire, or la région Sicile mobilise la majorité des financements disponibles, tandis que le secteur culturel indépendant reste globalement exclu. Enfin, la politique de cohésion apparaît comme un révélateur des crises politiques siciliennes et européenne : certains acteurs institutionnels insulaires privilégient l'inertie, tandis que la faible réaction des institutions communautaires pourrait traduire l'absence de volonté d'oeuvrer pour une réelle cohésion européenne.